Минздрав России утвердил новое Положение о функциональной подсистеме резервов медицинских ресурсов в составе Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), что стало важным шагом в укреплении готовности страны к реагированию на чрезвычайные ситуации различного масштаба. Документ закрепляет ключевые цели, задачи и порядок формирования резервов, включающих лекарственные препараты, медицинское оборудование и расходные материалы, необходимые для оказания медицинской помощи пострадавшим в условиях ЧС.

Главной целью новой подсистемы является обеспечение выполнения мероприятий, проводимых Всероссийской службой медицины катастроф, по предотвращению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. В рамках этого направления предусматривается как планирование, так и оперативное реагирование на кризисные ситуации, что позволяет минимизировать потери и ускорить оказание помощи населению.

Среди задач подсистемы особое место занимает координация действий Всероссийской службы медицины катастроф, а также организационно-методическое сопровождение создания, хранения, использования, восполнения и учета медицинских резервов. Подразумевается формирование номенклатуры и объемов резервов, регулярный сбор и анализ информации о состоянии запасов, а также контроль их использования и обновления. Такой подход позволит поддерживать ресурсы в готовности к применению в любой момент, исключая дефицит критически важных материалов в случае ЧС.

На федеральном уровне функции управления подсистемой возложены на Департамент организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровья Минздрава России и Национальный медико-хирургический центр им. Н.И. Пирогова. В регионах за создание и использование резервов будут отвечать органы исполнительной власти в сфере здравоохранения и территориальные центры медицины катастроф. Такая структура обеспечивает единый подход к организации резервов на всей территории страны и упрощает обмен информацией между уровнями управления.

Формирование резервов медицинских ресурсов будет осуществляться с учетом прогнозируемых масштабов и характера чрезвычайных ситуаций. Положение предусматривает три режима функционирования подсистемы: режим повседневной деятельности, включающий мониторинг и планирование мероприятий; режим повышенной готовности, направленный на подготовку к возможным ЧС; и режим чрезвычайной ситуации, предусматривающий оперативное использование резервов и оказание медицинской помощи пострадавшим.

Информационное взаимодействие подсистемы будет организовано в цифровом формате в составе единого информационного пространства РСЧС. Это позволит ускорить передачу данных о наличии ресурсов, состоянии запасов и текущих потребностях, обеспечивая максимально оперативное принятие решений в кризисной ситуации. Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет бюджетов всех уровней – федерального, регионального, муниципального, а также за счет средств организаций, участвующих в ликвидации последствий ЧС. Такой подход гарантирует финансовую устойчивость и непрерывность функционирования подсистемы.

Следует отметить, что 31 марта 2026 года в новость о разработке проекта Положения о функциональной подсистеме резервов медицинских ресурсов внесены изменения в связи с официальным утверждением документа. Это означает, что нормативная база для организации резервов теперь полностью сформирована и вступает в силу на территории России, обеспечивая более системный и согласованный подход к подготовке к чрезвычайным ситуациям и снижению их последствий.

Создание функциональной подсистемы резервов медицинских ресурсов является ключевым элементом укрепления готовности здравоохранения к чрезвычайным ситуациям. Оно позволяет не только оперативно реагировать на возникшие угрозы, но и проводить профилактические мероприятия, минимизируя риски для здоровья населения. В долгосрочной перспективе такая система будет способствовать повышению устойчивости медицинской инфраструктуры и эффективному использованию ресурсов в интересах защиты жизни и здоровья граждан.